内容概要
大连市的新兴产业政策，作为区域经济转型的战略性框架，以保税区创新发展与普惠金融支持为核心驱动力，系统性地覆盖国际贸易、加工仓储等关键领域。该产业政策通过一系列优惠政策，如财政补贴和税收激励，加速优势产业聚集，并依托中央财政示范区（如2025年名单）推动可持续高质量发展。其中，产业扶持机制强化了企业全周期支持，从初创孵化到规模化扩张，确保经济韧性与创新活力。
政策实施中，应优先评估资金分配的精准性，聚焦中小企业的实际需求，以优化惠企政策扶持的整体效能。
这一综合架构不仅为后续的保税区实践和金融示范提供逻辑衔接，还奠定了经济结构升级的坚实基础。
大连政策核心内容
大连市的新兴产业政策以构建现代化经济生态为轴心，着力强化产业扶持框架，通过系统化优惠政策驱动优势产业聚集于保税区等战略节点。该政策体系深度融合国际贸易与加工仓储业务，以普惠金融为杠杆，为企业提供低息贷款和风险补偿机制，显著降低运营门槛。同时，中央财政示范区（如2025年名单）的布局，催化保税区创新发展，形成高效产业链闭环，确保经济结构向可持续高质量方向跃升。
保税区创新发展实践
在大连市保税区的创新实践中，通过深化产业政策导向，该区域着力构建国际化的贸易与加工仓储枢纽，推动优势产业聚集效应显著增强。具体措施包括实施前沿的数字化供应链管理，例如引入区块链技术优化通关流程，并结合中央财政示范区建设（如2025年目标名单），强化对高新技术企业的产业扶持。同时，惠企政策扶持如研发税收抵免和土地优惠，大幅降低了企业入驻门槛，而全面的优惠政策体系则覆盖物流补贴和绿色认证支持，有效驱动了经济可持续高质量发展，并为后续金融示范项目提供坚实支撑。
普惠金融支持示范
大连市在推动经济结构优化升级的过程中，深刻认识到金融活水对滋养新兴产业的不可或缺性，因此着力构建多层次、广覆盖、可持续的普惠金融服务体系，并将其作为核心产业扶持举措之一。该市特别聚焦于解决科技型中小企业、初创企业等市场主体面临的“融资难、融资贵”结构性难题，通过设立专项风险补偿资金池、优化信贷审批流程、鼓励发展供应链金融与知识产权质押融资等创新模式，切实降低企业融资门槛与成本。与此同时，精准对接区域优势产业聚集的发展需求，针对性地设计并实施了一系列极具吸引力的优惠政策，例如对符合条件的企业提供贴息补助、担保费减免等直接支持。这些精心设计的惠企政策扶持工具，与中央财政支持的普惠金融发展示范区建设（如2025年名单项目）紧密结合，旨在通过示范引领效应，显著提升金融资源配置效率，持续赋能本地实体经济的创新活力与市场竞争力。
